【案情简介】
天津市和平区居民李某某与秦某居住在两间公产独厨住房内，客厅和卫生间为两家共用面积。2019年秦某装修房屋时，在征得李某某同意的情况下，将入户门处公共位置的暖气改至秦某厨房门口，并在原暖气位置打造了一个通顶鞋柜，将两家公用的卫生间换气窗封堵改为换气扇，且安装了淋浴设施，并承诺李某某家可以无偿使用淋浴设施且无需承担洗澡的水费。在近一年的使用过程中，李某某发现，因秦某家洗澡过于频繁且装修时可能防水施工不到位，日积月累下，李某某的卧室墙壁开始返潮导致墙皮脱落，衣柜受潮，因此不再允许秦某在卫生间洗澡。为方便家人使用，秦某改在自家厨房洗澡，为保证私密性，他在自家卧室和厨房门口建造了隔断门，造成公用暖气被围在了秦某家中。李某某认为，该行为侵害到了自身权益，于是找秦某理论，但无果。几日后，李某某又发现自家防盗窗上被秦某私自安装了一个白色盒子，内有电线连接至秦某家中。李某某担心秦某安装了监控监视她家，侵犯其隐私权，双方矛盾再次升级，李某某爱人与秦某发生肢体冲突并报警。李某某认为与秦某的矛盾已无法自行解决，为避免冲突升级发生伤人事件，李某某找到某社区人民调解委员会(以下简称“调委会”)申请调解。
【调解过程】
调委会调解员首先耐心倾听李某某对双方冲突经过的描述，随后到现场进行了查看。经入户查看，调解员发现，李某某和秦某都分别在自家卧室和厨房门口安装了隔断门，秦某安装的隔断门与李某某家的隔断门相连，秦某在客厅入口处安装了通顶鞋柜，现场情况与李某某描述相符。调解员入户时，秦某在上班，因此未能见面，调解员通过电话联系秦某，其表示自己装修时是征得李某某同意的，隔断门也是李某某安装在先，且已安装了近30年，现在自己安装后，李某某要求拆除是很无理的。调解员见秦某情绪仍然极不稳定，无法立刻进行调解，考虑到双方之前已发生过肢体冲突，为避免矛盾升级，调解员只能先安抚好李某某的情绪，再继续做秦某的思想工作。调解员联系社区民警，告知李某某安抚好自己的爱人，劝说其不要再发生肢体冲突，避免触犯法律。同时联系秦某，与其单独见面并向其分析利弊，经过一番诉说，秦某的情绪逐渐稳定了下来，表示愿意通过人民调解方式解决矛盾纠纷，并与调解员约定了调解日期。
因本案涉及私自占用公产房公共部分，调解员遂联系房管站房管员协助参与调解。
调解当日，李某某提出四点诉求：一是要求秦某将占用公用面积的鞋柜及隔断门拆除;二是要求秦某将入户门处原本的暖气改回原位置;三是因卫生间狭小，淋浴设施常会碰到李某某丈夫的腰，要求秦某将安装在卫生间的淋浴设施拆除，将原通风窗恢复;四是要求秦某将安装在李某某窗外防盗网上的白盒子拆除。调解员依据《中华人民共和国民法典》第二百三十七条关于“造成不动产或者动产毁损的，权利人可以依法请求修理、重作、更换或者恢复原状”的规定和第二百九十六条关于“不动产权利人因用水、排水、通行、铺设管线等利用相邻不动产的，应当尽量避免对相邻的不动产权利人造成损害”的规定指出，若李某某所提情况触犯了上述法律规定，秦某有义务配合整改。秦某表示，李某某防盗窗上的白盒子是电话信号接收盒，因自家手机信号不好，他联系运营商来增强信号，但是安装师傅不了解情况，悬挂外盒时安错了位置，后来他发现了这个情况，但因近期腰部扭伤，还未移至自家窗外，白盒子并不是监视器，待其腰伤缓解会立刻整改;至于李某某提出将卫生间淋浴设施拆除及恢复换气窗的诉求，因为装修时已将换气窗封堵并贴瓷砖，确实无法恢复。调解员见此情形提出建议，本着避免浪费的原则，在非必要的情况下，已装修好的房子还是不要再拆改为好，既不美观也浪费财力，可以商讨一个折中方案，如担心淋浴设施撞人，是否可以加装防撞设施，通风问题是否可以开换气扇，至于隔断门，双方都占用了公共空间，按照公平原则，都应该拆除。秦某表示，为了保护双方的隐私，他不赞成拆除隔断门。李某某表示，自己家的隔断门装了三十余年，秦某父母在这住的时候都没有意见，她也不同意拆除自家隔断门，同时也同意保护隐私的说法，要求秦某拆除是因为秦某装的外开门，紧贴自家的门，秦某开门时如果李某某进出，就会被门撞到。调解员建议双方，既然隔断门的矛盾点是因为向外开门容易撞人，那是否可以改为折叠门或者门帘，毕竟双方当事人是三十几年的邻居，李某某是看着秦某长大的，即便现在双方发生了矛盾纠纷，秦某仍然称呼李某某及其爱人为伯伯、娘娘，双方除了是邻居外，也有近乎于亲情的感情存在，还是希望各退一步，协商解决，今后还要和睦共处。
听完调解员的劝说，秦某沉默良久，表示是自己年轻，很多细节考虑不周，也因为气盛和李某某爱人发生了肢体冲突，作为小辈对长辈动手，确实于情于理都不应该，他对自己的行为表示道歉，愿意自己多承担一些损失，希望得到李某某谅解。见秦某主动让步，李某某表示愿意同秦某协商处理纠纷。在调解员的帮助下，双方达成一致调解意见。
【调解结果】
双方自愿达成调解协议：
1.秦某在两周内将原安装在李某某防盗窗上的信号接收盒移至自己窗外。
2.卫生间原通风窗已用砖堵住无法打开，秦某保证每天早7点打开排风扇，晚10点关闭，双方当事人均不可在卫生间洗澡，淋浴设施做防撞保护，喷头不悬挂。
3.双方的隔断门都不拆除，秦某将外开的门拆除后改为挂帘子。
4.秦某承诺于2021年采暖期前，在李某某家隔断门内、厨房对面为其安装一组暖气，安装费由秦某承担，采暖费各自交付，并补偿李某某2019、2020年度公共部分的采暖费150元，已现场通过微信支付完毕。
签订调解协议后一个月内，调解员两次入户回访，秦某已部分履行协议内容，但为李某某安装暖气一事因施工有难度无法兑现，经再次协商，秦某将自家隔断门拆除，已不影响李某某使用公共部分的暖气，李某某也表示认可。至此，历时一个月，调解协议已全部履行，双方未再发生争执，并对调解员的耐心、细心表示十分满意。
【案例点评】
邻里纠纷如果处理不好，极易引起激化甚至引发刑事案件。本纠纷发生在共同居住于一套老式格局房屋的当事人之间，调解员在接到当事人调解申请后，第一时间到矛盾发生地现场查看并聆听双方当事人的真实诉求，运用情、理、法相结合的调解技巧，帮助他们分析利弊，引导当事人换位思考，主动协商解决问题。调解员在调解中秉持客观公正的调解立场，有理有据、依法依理调解，得到当事人的充分信任后，适时提出可行性建议，成功化解了纠纷并促成双方达成调解协议，避免了矛盾升级，维护了社区邻里之间的和谐。
