2021年3月某日，新乡市红旗区某镇某小区居民易某、赵某等人来到镇人民调解委员会（以下简称“调委会”）寻求帮助，称其所居住小区内的广场上每天都有居民跳广场舞，且经常跳到深夜，噪音已经严重影响小区居民的正常生活。易某、赵某等人多次和广场舞队沟通协商，但效果甚微。因此只能求助调委会，希望调委会能彻底解决此事。
【调解过程】接到申请后当晚，调解员来到某小区广场上进行实地调查，发现确实有近百人在跳广场舞，音响声音传得很远。经过询问得知，在广场跳舞的有两个舞蹈队，跳舞的不仅有社区居民，还有周边住户。调解员通过走访周边居民得知，这种情况已持续了一年多，广场舞一般9点之前会结束，但偶尔也会持续到10点。周边居民与舞蹈队多次沟通都未找到解决办法，甚至发生过口角争执。
调解员首先安抚来访的数位居民。虽然居民有通过广场舞进行社交、锻炼的需求，他们将健身、跳舞、社交融为了一体，锻炼身体的同时也增进了邻里感情，形成了社区文化。但另一方面，其他市民也有享受安静生活的权利，歌曲的节拍强劲，对于附近的居民则是一种困扰。调解员认识到，在处理广场舞引发的矛盾时，最重要的是考虑双方的需求，既要满足居民跳广场舞的需求，也要保障其他居民的利益，最直接、最有效的方式是换场地。调解员对周边环境调查后，选取了适当的场所作为参考，即社区外的小广场。
调委会在详细了解情况后，组织居民代表易某、赵某和两支广场舞队代表姚某、陈某在社区调解室进行调解。当事人易某、赵某阐述诉求后，调解员向广场舞代表提出，群众对于丰富业余生活的追求不应影响他人的正常生活，在丰富业余生活的同时，应当考虑到跳舞的时间段是人们休息的时间，在行使自己权利的同时也要保障他人的权益。同时，调解员向广场舞负责人询问其跳舞时间，以及高音喇叭音量是否可控，并劝导双方换位思考，互相理解体谅。
接着，调解员向双方讲解相关法律法规，《中华人民共和国民法典》第二百八十六条规定：“业主大会或者业主委员会，对任意弃置垃圾、排放污染物或者噪声、违反规定饲养动物、违章搭建、侵占通道、拒付物业费等损害他人合法权益的行为，有权依照法律、法规以及管理规约，请求行为人停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失。业主或者其他行为人拒不履行相关义务的，有关当事人可以向有关行政主管部门报告或者投诉，有关行政主管部门应当依法处理。 ”《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第四十五条规定：“禁止任何单位、个人在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内使用高音广播喇叭。在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动，使用音响器材可能产生干扰周围生活环境的过大音量的，必须遵守当地公安机关的规定。”第五十八条规定：“违反本法规定，有下列行为的，由公安机关给予警告，可以并处罚款：（一）在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内使用高音广播喇叭。”其中“噪声敏感建筑物集中区域”是指医疗区、文教科研区和以机关或者居民住宅为主的区域。如果遇到噪音扰民行为，可以向当地的居民委员会、小区业主委员会、物业等组织投诉，拨打110报警，或者拨打环保举报热线12369向当地的环保部门举报，要求噪音制造者停止侵害、排除妨碍、赔礼道歉，如果有充分证据能够证明造成物质或精神损害的，还可以依法要求赔偿。
两支广场舞队代表姚某、陈某认识到错误后，表示会听从调委会的调解方案。
【调解结果】2021年3月某日，多方当事人终于达成一致意见，自愿达成如下协议：
1.两支队伍分散开，陈某队伍到社区外的小广场活动，姚某舞蹈队继续在社区内广场跳舞，两支舞蹈队保证不超过50人。
2.跳舞时间安排为每晚6点半至7点半。
3.控制好音乐的音量，保证不扰民。
2021年3月某日，调解员电话回访部分居民代表，他们对本次处理结果表示满意。
【案例点评】随着经济社会的发展，人民群众对文化娱乐的需求变得更加多元化，有的人选择参与广场舞这种方式来娱乐活动健身。但是，这一娱乐活动所产生的噪声扰民问题，日益成为被普遍关注的社会突出问题。在本案中，调解员一方面稳定受影响居民的情绪，希望他们可以理解广场舞队的健身与社交需求。另一方面，向广场舞领队讲解相关的法律依据，并为其选取合适的场地，建议合理的活动时间。最终，该起纠纷圆满解决。
