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巩义市王甲与王乙征地拆迁纠纷调解案

瑞律网整理发布 628°c 2023-09-25
导读:王甲和王乙为巩义市某村村民,二人是亲兄弟。1996年,两人共同出资在该村修建房屋一座。2000年,弟弟王乙做生意急需周转资金,将该房屋的全部份额转让给了其兄王甲,王甲给了王乙1万元作为对价,其后王甲办理了该房屋的《集体土地建设用地使用权证》。
【案情简介】

王甲和王乙为巩义市某村村民,二人是亲兄弟。1996年,两人共同出资在该村修建房屋一座。2000年,弟弟王乙做生意急需周转资金,将该房屋的全部份额转让给了其兄王甲,王甲给了王乙1万元作为对价,其后王甲办理了该房屋的《集体土地建设用地使用权证》。2016年,该房屋因路网建设需要被政府征收,哥哥王甲获得20万元征地补偿款。王乙知道后,向王甲索要部分征地补偿款,王甲不同意。为此,双方争执不休,多次协商无法达成一致。2018年7月,王甲来到该村人民调解委员会(以下简称“调委会”)反映此事,希望调委会帮助解决兄弟二人因土地补偿款引发的纠纷。

【调解过程】

受理案件后,调解员走访了附近村民详细了解纠纷事实,村民所述与王甲基本一致。调解员认为,此案事实较为清晰,但是,双方当初就房屋权属转让时达成的是口头协议,并无书面证据。另一方面,要充分考虑到纠纷双方系兄弟关系,在处理该起纠纷时,要以法规和既定事实为依据,也要温和处理,尽量保全兄弟关系。随后,调解员制定了详细的调解方案。

调解员首先找到弟弟王乙。交谈中,王乙情绪较为激动,表示若哥哥王甲不和其分享20万元拆迁补偿款,就把王甲家闹的鸡犬不宁。为此,调解员稳定王乙情绪,表示双方是同胞兄弟,不能为了眼前利益大动干戈,兄弟反目,最终搞得家庭对立,事情是需要一步一步解决的,而不是靠吵闹解决。经过调解员明之以法、晓之以理、动之以情,耐心细致的反复安抚,弟弟的不良情绪得以疏解。调解员进一步向其指出,兄弟双方于2000年已将房屋份额转让达成共识,王乙明确将房屋权属转让给王甲,并且王甲也已办理了《集体土地建设用地使用权证》,从形式要件上讲,该房屋产权明确,确属哥哥王甲所有。考虑到王乙经济困难,王甲经济较为宽裕的事实,调解员表示可以通过协商调解,由王甲给予其一定经济上的资助,从而化解纠纷。对于调解员的建议,王乙表示接受,调解员也当即表态会尽快与王甲联系沟通。

次日,调解员又与王甲促膝交谈。最初,王甲向调解员表示,其已在房屋权属转让时给予王乙1万元,并且王乙在2016年向其两次借款共计2万元都没有归还,其留存有借条为据,故其不可能再给予王乙任何补偿。随后,调解员向王甲表示,兄弟二人本是同根生,应常怀宽容心,珍惜手足情,考虑到王乙确实经济困难,建议其给予适当的经济资助,这样既符合亲情道义,又能促进兄弟团结,还能圆满化解纠纷。经过调解员耐心做工作,王甲逐渐被说服,从一开始分文不给,到后来表示会认真考虑调解员提出的经济资助建议,调解工作取得积极进展。

但是,双方积怨日积月累,在短时间内消除并不现实。因双方不愿面对面交谈,调解员便来回穿梭往返,背靠背进行数十次调解。调解过程中,一方面,调解员多次反复与王乙沟通交谈,降低其期望值,建议王乙提出对方能够接受的合理数额。另一方面,调解员又与王甲反复沟通资助事宜,劝其拿出兄长应有的姿态。在二十多天的调解日子里,调解员不停地穿梭往返于当事人之间,耐心细致地做双方思想工作,最终促使双方达成一致意见。

【调解结果】

在调解员的主持下,兄弟二人最终签订调解协议如下:

1.双方一致同意房屋所有权和土地使用权均为王甲所有,所有征收补偿款归属于王甲,王乙对此不再提出任何异议;

2.王甲自愿给予王乙经济资助人民币5万元,在本协议书签字时将上述款项当场交付给王乙,王乙出具收条和保证书给王甲;

3.王甲自愿放弃王乙于2016年向其借的人民币2万元的债权,并将借条返还王乙;

4.双方郑重承诺:双方之间的所有经济上往来现已结清,互不存在债权债务关系,再无任何经济瓜葛。双方对上述事宜无任何异议,如有异议所产生的一切责任由其个人自行承担;

5.本协议书自双方签字后生效。

随后,双方在协议书上签字,并当场履行承诺。调解员的回访中得知,协议履行良好,双方均对结果表示满意。

【案例点评】

近年来,随着工业化和城镇化建设发展的需要,因征地拆迁安置补偿引发的矛盾纠纷日益凸显,此案就是由征地拆迁引发的两兄弟之间的纠纷。在处理这类案件时,首先要明确权属关系,严格依据法律规定确定补偿款的受益人,在此基础之上,又要充分考虑当事人的亲属关系,做到纠纷解决和维护关系的共赢。此案中,调解员不仅仅需要法律知识,更需要的是耐心,不厌其烦的做工作,最终达到最优效果。这也是人民调解的积极意义所在:不伤感情的有效解决矛盾纠纷。

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