2006年，王某某一家承包经营了和顺县某镇某村一块70亩的集体荒地。2019年，某石粉厂为方便车辆行驶，在未经王某某同意的情况下，在该荒地中踏出一条便道用于通行，王某某及家人认为某石粉厂侵犯了他们的合法权益，要求赔偿。双方由此产生纠纷，始终未能达成一致意见。
2019年至2021年间，王某某及家人为解决此事，先后到村委会、镇政府、县信访、市信访、省信访及纪检部门、有关行政部门上访、举报反映情况，均未能得到解决。2021年6月，经信访部门引导和访调对接程序，王某某及家人向某人民调解委员会（以下简称“调委会”）申请调解处理。
【调解过程】调委会受理该纠纷后，调解员经与相关部门调查核实，了解到该纠纷三年来之所以未能得到解决，主要原因是王某某法律意识比较淡薄，对相关法律规定理解有误，对索赔数额预期过高，导致纠纷协商不成，矛盾不断升级。
调解员了解情况后，决定先采用“背靠背”方式进行沟通调解，厘清纠纷事实。调解员初次接触王某某时，其情绪非常激动，言辞激烈，气愤地认为相关部门未能解决问题，调委会也难以解决，并提出1500000元赔偿要求，同时表示，让调解员次日就与某石粉厂协商赔偿之事，如难以调解成功，他就继续上访解决。
调解员不畏言语辱骂，教育说服王某某稳定情绪，既然来到调委会就要相信调解员，调解员一定能将他们之间的矛盾纠纷公正解决。在调解员不厌其烦，耐心劝导下，王某某提出了解决此纠纷的三套方案：一是某石粉厂赔偿占用王某某家土地期间造成的损失1500000元；二是王某某家将承包的荒山荒坡使用权转让给某石粉厂，因地中有铝矿石、药材、树木，因此以3710元/亩计算，转让费共计2219490万元；三是某石粉厂租赁王某某家承包的荒山荒坡，每年100000元。
调解员随即将王某某的意见告知某石粉厂，某石粉厂总经理承认占用王某某家荒地一事，也同意配合调委会调解处理。对于王某某给出的三套解决方案，某石粉厂提出了不同意见。某石粉厂认为，对于第一套方案，石粉厂仅仅占用了不到三亩地，而且该地块是荒地，没有树木，不会产生损失，况且压出路来也方便了王某某家上山，因此最多赔偿200000元，其中100000元算是赔偿款，另外100000元是对王某某误工、车旅等费用的补助。对于第二套方案，石粉厂可以不占用王某某家的地，如果王某某家真心实意转让的话，按照相关文件规定，结合当地的行情，应该在700000元左右，某石粉厂愿意用700000元受让争议荒地的使用权，交款后，王某某家将一切手续交于某石粉厂保管，或者办理变更手续。对于第三套方案，石粉厂认为王某某提出的每年100000元租金不合理。最后，某石粉厂表示，如果王某某继续漫天要价，自己对调解解决问题不抱希望。
调解员将某石粉厂的意见反馈给王某某时，王某某又提出家里其他人不同意，但他可以说服他们商谈。鉴于此，调解员觉得此事背后可能另有隐情，便决定结合前期了解的王某某家庭情况，亲自找王某某的母亲张某某进行沟通。张某某已经80多岁，听调解员介绍完情况后，表示自己不知道儿子的所为，现在知道了就要干涉，不能让儿子胡来。张某某用哺乳情常、尽孝感化说服了王某某等人要相信调解员，纠纷一定能够得到解决。在与张某某沟通后，得知张某某还有一个儿子入赘他乡，已改姓换名，调解员又远赴外地征求其意见。调解员的敬业精神，诚心、爱心、热心深深感动了王某某全家人，王某某对自己此前的蛮横态度向调解员道歉，表示感受到调解员是在真心帮他们解决问题，愿意静下心来，心平气和听从调解员的安排，与对方协商解决。
结合已了解的纠纷产生原因、处理过程，调解员查阅了大量资料和类似案例，制定好调解方案，将双方当事人邀约到调委会，面对面进行协商。调解当天，王某某家所有成员均到场。调解员首先指出双方当事人之前不理智、说蛮话、脏话的错误，对双方当事人不合理的心理预期、错误依据予以纠正，希望双方当事人能够换位思考，互谅互让，抱着真诚解决问题心态协商沟通。双方当事人对各自的错误作了自我检讨，承诺将听从调解员的安排，依法依理解决纠纷。
在双方情绪稳定后，调解员以王某某提出的三套方案为调解基础，组织双方展开协商。由于双方对损害赔偿数额、使用权转让的标准分歧较大，方案一、方案二被否决。最后，双方同意围绕方案三，从某石粉厂占地之日起，确定租赁相关事宜。调解员指出，依照《中华人民共和国民法典》第四百七十条规定：“合同的内容由当事人约定，一般包括下列条款：（一）当事人的姓名或者名称和住所；（二）标的；（三）数量；（四）质量；（五）价款或者报酬；（六）履行期限、地点和方式；（七）违约责任；（八）解决争议的方法。当事人可以参照各类合同的示范文本订立合同。”在调解员主持、引导下，双方就租赁土地范围、租赁期限、租金、支付方式、权利义务等内容，一一协商确定，最终达成一致协议，签订了调解协议书。
纠纷圆满解决后，王某某感慨万分，说出了肺腑之言：三年来，因为这个纠纷，他曾向多个单位反映，均未能解决纠纷，没成想难度这么大的纠纷在调解员的帮助才顺利解决，他还曾谩骂调解员，现在真诚向调解员道歉。
【调解结果】在调解员的主持下，双方自愿达成如下调解协议：
1.王某某家承包经营的荒地租赁给某石粉厂使用，租赁期为10年，从2019年7月某日起至2029年6月某日止，租金共计人民币730000元。
2.某石粉厂自本协议双方签字、捺印（当日）起八个工作日内一次性付清租金（打入王某某指定的银行卡内)。王某某收款给某石粉厂书写收据后，某石粉厂方可对荒地使用。
3.某石粉厂对荒地排渣可填，但不能在荒地深挖采集地下矿藏。除此外，某石粉厂可根据公司经营项目所需使用荒地。
4.承租期满，某石粉厂不给王某某家恢复原貌，但给予适当平整，对道路、排水渠道路及平整后的地面不予修复。
5.双方同意互不纠缠。协议生效后王某某及其亲属不能以任何理由（借口）干扰某石粉厂的生产经营、生活秩序。
6.王某某承诺将给县、市、省的上访信及其他材料予以撤回。
王某某收到某石粉厂租金后，出具了收据，有给付现场照片、录像、收条、汇款凭证作为履行协议凭证。为防止再次发生不必要的纠纷，调解员建议双方申请了司法确认。
经回访，双方当事人均对调解结果表示满意。
【案例点评】本案中，调解员针对纠纷的复杂性，当事人双方矛盾的特殊性，依照法律、凭借证据，释法说理，严肃批评了纠纷当事人在调解中不理智、讲蛮话、恶语伤人的行为，使其认识到自身的错误，并让双方当事人换位思考，互谅互让，抱着真诚解决问题心态协商沟通，使调解有序推进，纠纷圆满解决。本纠纷能在很短的时间内成功解决，充分彰显人民调解的职能优势，人民调解员的责任担当。调解员用爱心、热心、真心、用心诠释了人民调解的真谛，彰显了人民调解的魅力。
