最近,各地方政府对相关医疗物资及隔离场所进行了紧急征用的新闻引起广泛关注,那么征收征用到底是什么呢?
征用指国家为了公共利益的需要依法强制取得原属于私人或集体的财产的使用权的行为。
征收指国家为了公共利益的需要而依法强制取得原属于私人或集体所有的财产上的所有权或者其他权利的行为。
在征用的情况下,因为所有权没有转移,如果标的物没有毁损灭失,则返还原物即可;若毁损灭失,则应当予以补偿;在征收的情况下,因为所有权已经移转,因此不存在返还财产的问题,应当依照法定标准对征收人进行补偿。
此次疫情中,所征用的是物资,例如口罩、酒精等动产以及征用酒店等场所的,则需要向相关企业支付一定合理的补偿。
依据:《传染病防治法》第四十五条:传染病暴发、流行时,根据传染病疫情控制的需要,国务院有权在全国范围或者跨省、自治区、直辖市范围内,县级以上地方人民政府有权在本行政区域内紧急调集人员或者调用储备物资,临时征用房屋、交通工具以及相关设施、设备。
紧急调集人员的,应当按照规定给予合理报酬。临时征用房屋、交通工具以及相关设施、设备的,应当依法给予补偿;能返还的,应当及时返还。
专业分析
国家在紧急情况下可以征用口罩,口罩征用完毕后应当及时返还,并且予以适当的补偿。如果发生毁损灭失的,应当予以补偿。注意国家是进行补偿,而不是进行赔偿,补偿和赔偿是不一样的,所以说国家征用口罩会给钱,但是这个钱的性质是补偿而不是赔偿。中华人民共和国突发事件应对法第12条规定了此条内容。
法律依据
《中华人民共和国突发事件应对法》第十二条 有关人民政府及其部门为应对突发事件,可以征用单位和个人的财产。被征用的财产在使用完毕或者突发事件应急处置工作结束后,应当及时返还。财产被征用或者征用后毁损、灭失的,应当给予补偿。