管理人完成清算工作的重要组成部分，主要协助管理人清理破产财产、负责破产企业的安保工作、保卫破产财产，协助清理对外债权、确认破产债权等等。
严格从法律上说属于管理人聘用的工作人员。
破产一般是由公司自己，或者债权人向当地法院申请破产保护，在清算之前是由法院来管理的，政府是没有权利管理的，详见公司法。
1、关于地域管辖：
根据《中华人民共和国企业破产法》第三内条规定，破产案件由债务人住所地人民法院管容辖。债务人住所地，是指债务人主要办事机构所在地，无办事机构的，是指债务人注册地。
2、关于级别管辖：
《最高人民法院关于审理企业破产案件若干问题的规定》第2条的规定，基层人民法院一般管辖县、县级市或者区的工商行政管理机关核准登记企业的破产案件；中级人民法院一般管辖地区、地级市（含本级）以上的工商行政管理机关核准登记企业的破产案件；纳入国家计划调整的企业破产案件，由中级人民法院管辖。
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