近日，北京市海淀区集成电路基地等64家新基地和北京市中关村科技园电子信息基地等93家老基地被纳入2020年国家外贸转型升级基地认定名单。目前，名单公示已结束。
“商务部正在根据《中共中央国务院关于推进贸易高质量发展的指导意见》和《国务院办公厅关于推进对外贸易创新发展的实施意见》要求，积极推进国家外贸转型升级基地建设。”商务部外贸司司长李兴乾日前在商务部外贸数据通气会上如是表示。
事实上，推进国家外贸转型升级基地建设与推进贸易促进平台建设、推进国际营销体系建设一并构成了此次《国务院办公厅关于推进对外贸易创新发展的实施意见》（简称“实施意见”）中非常重要的内容--“三项建设”，也是实施意见明确规划的外贸创新发展路径之一。
正如李兴乾所说，有关推进外贸转型升级基地建设的内容在贸易高质量发展的指导意见中也有体现，从指导意见中隶属于“建设平台体系，发挥对贸易的支撑作用”中的一点，到作为创新运营方式的主体，外贸转型升级基地建设肩负的担子无疑更重了。
中国国际贸易学会副秘书长肖慧琳在接受国际商报记者采访时表示，实施意见提及的运营方式创新两个方面中，“健全组织管理”主要是出于对管理创新与增强产业集中度的考虑，“依托各类产业集聚区，加快基地建设，做大做强主导产业链，完善配套支撑产业链”，旨在打造实力强大、配套完善的产业链，增强供给能力，是践行中央“以供给侧结构性改革为主线”的具体体现。后者“建设公共服务平台”意在整合高校研究所、外贸服务机构等多领域、多形式的智力资源与信息资源，“是提升外贸运营效率的必然选择”。
“经济全球化是不可逆转的趋势，国际国内市场的进一步结合要求我国企业积极开展国际营销，但在国际化过程中，诸如国际营销理念薄弱、对市场调研重要性认识不足、出口渠道不畅、产品竞争力不足等问题严重约束了企业的发展。因此创新服务渠道，推进国际营销体系建设势在必行。”肖慧琳说。
受到疫情影响，今年的外贸形势非常严峻，而随着国内防控形势稳定后的复工复产和供应链恢复，尤其是线上广交会和第三届进博会的成功举办，中国外贸的韧性与活力再次令世界惊叹。
实施意见中在创新服务模式中指出，要“推进贸易促进平台建设”，办好进博会、广交会等一批综合展会。同时培育进口贸易促进创新示范区。
近年来，在国际贸易环境的变化加之东南亚等其他国家对中国相关劳动密集型产品部分替代的冲击下，加快构建“双循环”新发展格局和适应世界经济科技发展格局都需要外贸服务模式的创新。
“创新对外贸易服务模式，有利于提升对外贸易服务质量与效率，培养与增强我国在对外贸易中的竞争新优势。”肖慧琳以通过技术创新发展的“云上广交会”为例阐述数字贸易的发展，“不仅有效降低了贸易服务成本，而且通过有效管理贸易促进平台，还能够助力优化外贸服务与平台环境。”
在第128届广交会上，浙江省土产畜产进出口集团有限公司紧紧把握线上广交会契机，抢订单、拓市场。“首日公司食品品牌展位即云签约186万美元，包括对欧洲、***的蜂产品业务60万美元和对非洲的番茄酱、汤块业务126万美元。签约客户中既有合作20年以上的老客户也有上届网上广交会结识的新客户。”公司执行总裁任国奎告诉记者，参展前，企业通过邮件、电话、微信等途径对客户进行邀约，“客户们对将实体展位搬到线上虚拟展厅这一适应当前形势的新模式非常认可，我们以后也会继续线上营销之路。”任国奎说。
在创新服务渠道、推进国际营销体系建设方面，实施意见明确鼓励企业以合作、自建等方式，完善营销和服务保障体系，开展仓储、展示、批发、销售、接单签约及售后服务。推进售后云服务模式和远端诊断、维修。其中，重点推动汽车、机床等行业品牌企业建设国际营销服务网点。
“通过细分产品营销网络体系，构建并完善企业子系统国际市场营销体系和远端云服务新渠道将进一步提升我国贸易便利化水平，为企业发展营造更好的内部营销环境。此外，国际营销公共平台的构建也有利于把握目标市场的要素禀赋和需求动态，集中各类资源为企业提供准确、及时的市场信息服务，促进外循环的畅通，降低国际营销的决策风险。”肖慧琳说。
专业分析
“三项建设”是公安部党委在深入总结公安机关“三基”工程建设经验基础上，为推动公安事业长远发展作出的一项重大战略决策。“三项建设”是“三基”工程建设的深化和延伸，重点解决软件建设问题。
法律依据
《中华人民共和国城乡规划法》第三条城市和镇应当依照本法制定城市规划和镇规划。城市、镇规划区内的建设活动应当符合规划要求。县级以上地方人民政府根据本地农村经济社会发展水平，按照因地制宜、切实可行的原则，确定应当制定乡规划、村庄规划的区域。在确定区域内的乡、村庄，应当依照本法制定规划，规划区内的乡、村庄建设应当符合规划要求。县级以上地方人民政府鼓励、指导前款规定以外的区域的乡、村庄制定和实施乡规划、村庄规划。
