徐州市行政许可和行政处罚信用信息公示专栏显示，该行政处罚决定书文号为徐自然资规罚字（2021）30号。中茵置业于2015年5月起，在云龙区和平路以南、解放路以东建设的南郊中茵城项目中，未取得建设工程规划许可证开工建设9#楼10-31层，并于2016年10月建成，建筑面积9788平方米。
中茵置业是成立于2007年11月的房地产开发企业，其股东包括上海云源实业有限公司（持股88.5913%）、中茵控股集团有限公司（持股9.12609%）、杭州新睿智业有限公司（持股2.28261%），注册资本为9.2亿元。
公开资料显示，中茵置业开发的南郊中茵城位于徐州云龙区，与当地主要景区云龙湖的直线距离仅两三公里。该地段属于近市中心板块，交通较为方便，配套也比较齐全。据多家房屋中介网站披露，该楼盘的二手房单价已超过2万元。
据徐州市行政许可和行政处罚信用信息公示专栏官网披露，今年8月27日，徐州市自然资源和规划局对中茵置业作出处罚，责令其限期改正，改正内容为按程序申请规划许可，并处建设工程造价百分之八罚款，罚款金额1487776元。
依据我国相关法律的规定，对违章的建筑物进行拆迁时，是不能得到补偿的，拆迁人在拆除违章建筑时依法不给予补偿，并不意味着对拆除违章建筑使用的材料也不给予补偿。如果违章建筑具有合法的土地使用权，即使在拆迁时不就拆除违章建筑本身补偿违意建筑人，也必须考虑土地使用权对违章建筑人的财产利益。
如果土地使用权是通过划拨方式得来的，拆迁人可以不补偿使用该土地的违章建筑人；但是如果土地使用权是通过出让方式得来，违法建筑人缴足了土地出让金但出让年限还未到期时，拆迁人应当就拆除违章建筑给违章建筑人造成的土地使用收益的损失予以适当补偿。
（一）查明事实阶段
即查清违章建筑形成的时间、原因、结构、面积、用途，是否存在民事纠纷，是否存在同时违反两个以上的行政法律规范的情形，是否已经行政执法机关查处等。对已经查处的按查处的结论办理，对未经查处的，进入下阶段。
（二）处理和处罚阶段
第一步按时间分类分流。
第二步，按是否存在违章建筑的行为同时违反了两个以上的行政法律规范的情形为标准分类分流。
第三步，作出处理或处罚决定。然后根据处理或处罚决定分别处置，对补办手续的，进入补办手续阶段；对处以没收或限期拆除的，进入执行阶段。
（三）补办手续阶段
对依法应当直接补办手续或经过处罚后要求补办手续的，由违章建筑的当事人到相关行政部门补办手续。需要特别说明的是：无论当事人是否补办了手续，其对建筑物的相应权利已得到有权行政机关的认可，故当事人享有相应的物权，从而成为拆迁法律关系的当事人，其享有被拆迁人的权利，并承担相应的义务。当事人在补办手续后进入签定安置补偿协议阶段；当事人不补办手续的，可经拆迁人申请，进入行政裁决阶段。
（四）签定安置补偿协议阶段
在此阶段，由拆迁双方自行确定安置补偿方案。对协商不成的，经一方当事人申请可进入行政裁决阶段；对达成协议后，被拆迁人拒不履行的，经拆迁人申请，可进入强制拆迁阶段，由人民法院依法强制执行。
（五）行政裁决阶段
对拆迁当事人经协商未能达协议，经一方当事人的申请行政裁决的，行政机关应予受理。行政机关在受理后，应及时将申请人的申请书及证据发送给对方当事人，并告知其权利与义务。行政机关在查明事实的基础上，在法定期限内就安置补偿作出行政裁决决定，并明确当事人搬迁的期限。
（六）强制执行阶段
对于被拆迁人（即违章建筑的当事人）不履行安置补偿协议或安置补偿裁决的，经申请，可由人民法院依民事司法强制执行程序或行政司法强制执行程序强制执行，亦可由人民政府责成相关行政部门组织行政强制拆迁，强制被拆迁人搬迁，并拆除其建筑物等。
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