发短信辱骂可以报警，构成侮辱罪的，应当处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。侮辱罪，是指使用暴力或者以其他方法，公然侮辱他人，破坏他人名誉，情节严重的行为。
瑞律提醒您，根据《刑法》第二百四十六条以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
前款罪，告诉的才处理，但是严重危害社会秩序和国家利益的除外。
通过信息网络实施第一款规定的行为，被害人向人民法院告诉，但提供证据确有困难的，人民法院可以要求公安机关提供协助。
根据《治安管理处罚法》的规定，辱骂他人不构成犯罪的治安处罚为处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。
公然辱骂他人的处理方式需要根据事件的严重性以及社会危害性来分别确定，首先是在民法层面会有侵权责任的产生，即法律会要求侵权人停止侵害、排除妨碍、消除危险、消除影响、恢复名誉、赔礼道歉、赔偿损失。其次骂人行为还违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，可能被处以处十五日以下拘留或者五百元以下罚款。最后故意骂人还可能构成诽谤罪或者侮辱罪，法律会给予骂人者以刑事处罚。如果故意骂人构成犯罪的，属于亲告罪，即以被害人或者其他有告诉权的个人的控告作为犯罪的必要条件。
