监理单位的资质要素有哪些

浙江交通质监标识和质监理念正式发布

2011年10月15日，浙江交通质监标识和质监理念发布会在杭州召开。省交通运输厅副厅长储雪青、副巡视员周群、总工卞钧霈莅临会议，省公路局、港航局、运管局、机场管理局、厅质监局、11个地市质监站、省交通运输厅有关职能处室以及厅信息中心、新闻宣传中心、交通监理协会、远大公司、浙江交科检测公司等有关领导和部门负责人出席会议。中国交通报社、浙江在线、交通900栏目、交通旅游导报等媒体记者对发布会进行了采访报道。

浙江省交通运输厅质监局在《浙江交通质监;十二五;规划》中明确提出，;十二五;期间，全省交通质监系统将致力打造现代交通建设品质保障;3334;工程，以此为行动指南，全力推进质监各项工作的转型升级。

三大监管创新提能工程，即：质量监督、安全监管、造价管理创新体能工程，实现科学发展；

三个服务创先提效工程，即：市场诚信体系、科技支撑体系、法规保障体系创先提效工程，实现稳定发展；

三项队伍创优提升工程，即：机构建设、人才建设、行业文化建设创优提升工程，实现持续发展；

四项品质优化升级工程，即：质量精品工程、安全平安工程、造价合理工程、行业和谐工程，实现领先发展。

为了让交通质监这支队伍更具凝聚力、生产力、创造力，省交通运输厅质监局提出打造质监文化，构建交通质监精神文化体系、行为文化体系、形象文化体系和廉政文化体系，形成适应浙江品质交通发展要求，符合浙江交通建设发展战略，具有鲜明时代特征和地方特色浙江交通质监先进文化架构。

2011年，厅质监局先后两次召开文化建设座谈会和工作推进会，成立了文化建设的组织机构，出台了实施意见，向社会广泛征集了质监标识和质监理念。通过公开征集，专家评审，优化完善，最终定稿的质监标识和质监理念于2011年10月15日正式发布。

质监标识主要是由抽象的公路动态，同时融入五颗五角星的形象元素，以及抽象Z字和;浙江交通质监;组成的一个圆形图案。从整体形态看：标识采用对称结构，象征着交通质监系统执法的公正与公平。整个标识以圆形为基础，又代表了省、市、县三级质监机构团结和谐、开拓奋进的工作姿态。横白线与Z字变形的图案相交，体现出交通质监机构承担公路、水运工程质量监督的寓意。Z字的跨度、跳跃形状，寓意了交通质监系统锐意进取、开拓创新的特点，抽象表达了交通质监事业科学转型发展的美好愿景。Z字是;浙江;、;质监;的首位拼音字母，具有浙江、质监的中文字意，巧妙表达了标识的核心意义。五颗五角星代表了交通质监行业肩负全省交通工程的质量监督、造价管理、安全管理、监理、检测行业管理五大行政职能。整个标识以蓝、白色为基调。蓝色具有沉稳、理智的寓意，表达了质监人工作严谨、认真、负责的态度。白色飘溢着不容妥协、难以侵犯的气韵，代表了交通质监机构行政执法的庄严和神圣。

浙江交通质监理念由五个部分组成：

质监使命：服务交通 诚守质量。

核心价值观：品行立身 品质监路

质监精神：务实 严谨 创新 奉献

质监形象：开拓进取的质监先锋 求真务实的造价卫士

愿景目标--一流队伍 一流服务

浙江交通质监标识和质监理念的发布，对于提升浙江交通质监系统的行业形象，提升质监行业的凝聚力、创造力，推动质监工作的转型发展具有十分重要的意义。

监理单位的资质主要体现在监理能力和监理效果上。监理能力和监理效果主要取决于：监理人员素质、专业配套能力、管理水平、监理业绩、技术装备等要素。这些要素是划分与审定监理单位资质等级的重要依据。

监理人员素质

监理单位负责人的要求是具有高级专业技术职称、取得监理工程师资格证书，并具有较强的组织协调和领导能力。监理单位的技术管理人员的要求是拥有足够数量的取得监理工程师资格的监理人员，且专业配套，其中高级建筑师、高级工程师、高级经济师要有足够数量。监理单位的监理人员应有较高的学历，一般应为大专以上学历，且应以本科以上学历者为大多数；技术职称方面，监理单位拥有中级以上专业技术职称的人员应在70%左右，具有初级专业技术职称的人员在20%左右，没有专业技术职称的其他人员应在l0%以下。

专业配套能力

工程建设监理活动的开展需要多专业的监理人员相互配合。监理单位应当按照自己的监理业务范围的要求配备专业人员，各专业都应拥有素质较高、能力较强的骨干监理人员，且具有足够的数量。专业监理人员配备是否与其所申请的监理业务范围相一致是审查监理单位资质的重要内容。例如，主要从事民用建筑工程监理业务的单位，要配备建筑、结构、电气、给水排水、暖气空调、工程测量、建筑经济等专业的监理人员。从工程建设监理的基本内容要求出发，监理单位还应在质量控制、投资控制、进度控制、合同管理、信息管理和组织协调方面具有专业配套能力。

技术装备

监理单位的技术装备也是其资质要素之一。为了进行科学的管理，监理单位应拥有一定数量的检测、测量、交通、通讯、计算等方面的装备。例如，应有一定的测量、检测仪器，以用于监理中的检查、检测工作；应有一定数量的交通、通讯设备，以便于高效率地开展监理活动；拥有一定数量的照相，录像设备，以便于及时、真实地记录工程实况；具有一定数量的计算机，用于计算机辅助监理等。但是主要设施，尤其是大型的、特殊专业使用的或昂贵的技术装备应由业主无偿提供监理单位使用。业主不能提供的设备，监理单位可以委托有关的检测单位协助检查、检测。

管理水平

考察监理单位管理工作的优劣，一是考察其领导者的素质和能力；二是要考察其规章制度的建立和执行情况，例如有没有组织管理制度、档案管理制度、人事管理制度，财务管理制度、经营管理制度、设备管理制度、科技管理制度等，并且能否有效执行；三是监理单位是否有一套系统的有效的监理方法和手段。

监理业绩

监理业绩是监理资质审查的重点内容，它包括监理单位的经历和监理成效。监理单位的经历是指监理单位成立之后，从事监理工作的历程，包括监理工程类别、数量、监理范围和深度等。监理成效主要是指监理活动在控制工程建设投资，工期和保证工程质量等方面取得的效果。