瑞律网小编整理了《中华人民共和国水法》第四十条的全文内容、主旨和释义，以加深对水法第四十条的理解。中华人民共和国水法第四十条内容如下：
禁止围湖造地。已经围垦的，应当按照国家规定的防洪标准有计划地退地还湖。
禁止围垦河道。确需围垦的，应当经过科学论证，经省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门或者国务院水行政主管部门同意后，报本级人民政府批准。
本条是对围垦河道、湖泊的限制性规定。
一、湖泊具有调蓄洪水的功能，河道是行洪的通道，维护湖泊、河道的自然功能，对保障防洪安全具有重要意义。但长期以来，随着人类生产和社会发展，忽视对自然生态的保护，与水争地，擅自围湖造地，盲目围垦河道的现象比较普遍。围垦湖泊、河道的目的是为了造地，进行生产和建设，但却占据了调蓄洪水的场所，束窄了行洪通道，加重了防洪负担，加大了洪水损失，其结果是破坏了资源与环境，并最终损害了人类自身。据统计，全国被围垦的湖泊面积至少有2000多万亩，减少蓄洪容量350多亿立方米。河湖防洪能力的下降是造成防洪形势紧张的重要原因之一。为此，1998年长江大水后，国家实施了退田还湖政策，目的就是要保护自然生态，保护湖泊调蓄洪水的功能。
二、本条规定，禁止围湖造地，已经围垦的，要按照国家规定的防洪标准有计划地退地还湖。禁止围垦河道，因生产和社会发展确需围垦的，也要从严管理，即要进行科学论证，不仅要考虑经济和社会发展，还要考虑保护环境和资源，不仅要考虑眼前，还要考虑长远，经省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门同意，并报政府批准后，方可进行。
